РЕГЛАМЕНТ ЕС 305/2011 — CE МАРКИРОВКА СТРОЙМАТЕРИАЛОВ ИЗ ДРЕВЕСИНЫ
Европейский Союз (ЕС) требует, чтобы строительные изделия во всех его государствах-членах имели общий знак, который показывает их соответствие гармонизированному европейскому стандарту и позволяет легко их идентифицировать как «пригодные для цели». Этот знак предназначен для устранения любых технических барьеров в торговле и содействия свободному перемещению товаров внутри Евросоюза.
Регламент ЕС № 305/2011 по строительной продукции (Construction Products Regulation – CPR), опубликованный в апреле 2011 года, заменил собой Директиву на строительную продукцию 89/106/ЕЕС (Construction Products Directive – CPD) и сделал маркировку CE обязательной для многих строительных изделий в Европейском Союзе, включая изделия из древесины.
Переходный период продлился до 1 июля 2013 года, и, согласно Европейскому регламенту по строительной продукции (CPR), все производители, дистрибьюторы и импортеры товаров, для которых имеется гармонизированный стандарт, должны были завершить CE маркировку к этой дате. Теперь в случае ее отсутствия, правоохранительные органы могут вывести немаркированный товар с рынка, а в некоторых случаях даже привлечь к ответственности торговца.
Узнать подробнее о СЕ маркировке любых строительных материалов и изделий.
Ключевые моменты — маркировка СЕ для пиломатериалов
- Регламент по строительной продукции 305/2011 делает обязательной для всех строительных изделий в ЕС, подпадающих под действие гармонизированного стандарта, маркировку СЕ.
- Теперь единственным документом, на основании которого производитель может наносить маркировку CE, является либо гармонизированный стандарт, либо Европейская техническая оценка (European Technical Assessment — ETA).
- Гармонизированные европейские стандарты (hEN), выпускаемые Европейским комитетом по стандартизации (CEN), и Европейские технические оценки производятся органом технической оценки (TAB).
- Гармонизированный стандарт или Европейская техническая оценка обозначает уровень оценки и проверки постоянства производства (AVCP).
- Уровень AVCP определяет, какие задачи необходимы, и должен ли производитель или уполномоченный орган нести за них ответственность.
- Задачи AVCP включают в себя постоянный производственный контроль (FPC), первоначальное типовое тестирование (ITT), постоянное тестирование, любую сертификацию и надзор.
Важно: Знак CE (от французского Conformité Européen) указывает на то, что основные требования по охране труда и технике безопасности выполнены. Это НЕ заявление о качестве, а просто знак соответствия продукции европейским стандартам, который позволяет органу исполнительной власти удалять небезопасные продукты с рынка.
Производитель или его представитель в ЕС могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа или тюремного заключения, если будет установлено, что их товар не соответствует требованиям Регламента по строительной продукции (CPR). Стоит отметить, что все изделия с маркировкой CE должны иметь декларацию характеристик качества (DoP), составленную изготовителем. Данная декларация наряду с требованиями используемой технической спецификации позволяет на законных основаниях нанести знак CE на изделия, а затем вывести продукт с маркировкой CE на строительный рынок в любой из стран-членов Европейского Союза и Европейской ассоциации свободной торговли. Декларации характеристик качества должны быть общедоступными.
Не знаете какой вид сертификата необходим?
Запутались в законодательных актах?
Процедура маркировки СЕ
Каждый гармонизированный стандарт или Европейская техническая оценка (ETA) устанавливает уровень «Оценка и проверка постоянства производства» (AVCP), который, в свою очередь, устанавливает необходимую процедуру для маркировки CE. Существует пять уровней AVCP, начиная от уровня 1+ (самый обременительный, с необходимостью сертификации сторонних товаров) до уровня 4, который требует только участия производителя. Как правило, в отношении продукции, для которой безопасность является критически важной, назначается AVCP 1+ или 1; конструктивным товарам в общем случае присваивается AVCP 2+; продукции, у которой только 1 критический аспект безопасности (например, пожарная безопасность) – уровень 3; в отношении товаров, для которых безопасность не является критически важной, – уровень 4.
Все уровни AVCP нуждаются в постоянном производственном контроле (FPC) и начальном типовом тестировании (ITT), но вопрос «кто что делает» отличается для каждого уровня. Некоторые задачи возлагаются на производителя, а другие — на «нотифицированный орган» (испытательную лабораторию, инспекционный орган или орган по сертификации), который был назначен государством-членом как технически компетентный для проведения независимой оценки. Он называется «нотифицированным», потому что орган уведомляется аккредитованными источниками в государствах-членах для определенных видов деятельности.
За маркировку CE всегда отвечает лицо, наносящее ее на продукцию, даже если уровень AVCP требует участия нотифицированного органа.
Европейские стандарты, принятые для использования в странах Евросоюза, например, в Великобритании, начинают свою жизнь с Европейского комитета по стандартизации (CEN, что означает Comité Européen de Normalization). Стандарт CEN начинается с префикса EN, такого как EN 1234. Согласно европейскому законодательству, каждое государство-член ЕС обязано принять стандарты EN. В Великобритании EN 1234 становится BS EN 1234, когда публикуется Британским институтом стандартов (BSI).
Гармонизированные стандарты, после того как они впервые опубликованы для использования, имеют период сосуществования, когда конфликтующий с ними национальный стандарт все еще может использоваться. Однако, когда этот период сосуществования истекает, национальный стандарт отменяется, и продукт должен затем показать соответствие европейскому стандарту и, следовательно, Регламенту по строительной продукции (CPR). Во всех государствах-членах ЕС единственный способ показать соответствие регламенту по строительной продукции – это нанести маркировку CE.
Регламент по строительной продукции (CPR) устанавливает семь основных требований к работам:
- механическое сопротивление и стабильность,
- безопасность при пожаре,
- гигиена, здоровье и окружающая среда,
- безопасность и доступность в использовании,
- защита от шума,
- энергия, экономия и сохранение тепла,
- устойчивое использование природных ресурсов.
Пиломатериалы, в отношении которых имеются гармонизированные стандарты
Первым гармонизированным стандартом, опубликованным для изделий из древесины, был стандарт EN 13986 Wood-based panels for use in construction (Древесные плиты для использования в строительстве) в 2002 году (впоследствии пересмотрен в 2004 году), позволяющий маркировку СЕ для деревянных панелей.
| Вид продукции | Европейские стандарты | Уровень AVCP |
| Перекрестно склеенная древесина | EN 16351 Timber structures. Cross laminated timber. Requirements | 1 |
| Древесина конструкционная с шиповым соединением | EN 15497 Structural finger jointed solid timber. Performance requirements and minimum production requirements |
1 |
| Противопожарные двери | EN 16034 Pedestrian doorsets, industrial, commercial, garage doors and windows. Product standard, performance characteristics. Fire resistance and/or smoke control characteristics |
1 |
| Древесина клееная многослойная | EN 14080:2005 Timber structures. Glued laminated timber. Requirements | 1 |
| Окна и внешние дверные проемы для прохода людей без сопротивления огню и/или характеристик утечки дыма | EN 14351-1:2006+A1:2010 Windows and doors. Product standard, performance characteristics. Windows and external pedestrian doorsets without resistance to fire and/or smoke leakage characteristics |
3 |
| Сборные элементы стен, пола и крыши | prEN 14732-1 Timber structures. Prefabricated wall, floor and roof elements. Part 1. Product Requirements |
1 |
| Панели и облицовка из массива дерева | EN 14915:2006 Solid wood panelling and cladding. Characteristics, evaluation of conformity and marking |
1, 3, 4 |
| Древесина конструкционная прямоугольного поперечного сечения, рассортированная по прочности | EN 14081-1:2005+A1:2011 Timber structures. Strength graded structural timber with rectangular cross section. General requirements EN 14081-2:2010 Timber structures. Strength graded structural timber with rectangular cross section. Machine grading. Additional requirements for initial type testing EN 14081-3:2012 Timber structures. Strength graded structural timber with rectangular cross section. Machine grading; additional requirements for factory production control |
2+ |
| Конструкционный клееный брус | EN 14374:2004 Timber structures. Structural laminated veneer lumber. Requirements |
1 |
| Древесина конструкционная круглого сечения, рассортированная по прочности | prEN 14544 Timber structures. Strength graded structural timber with round cross section. Requirements |
1, 2+ |
| Распорки из древесины | EN 14545:2008 Timber structures. Connectors. Requirements | 3 |
| Крепежные элементы из древесины | EN 14592:2008 Timber structures. Dowel-type fasteners. Requirements | 3 |
| Древесные плиты | EN 13986:2004 Wood-based panels for use in construction. Characteristics, evaluation of conformity and marking |
1, 2+, 3, 4 |
| Деревянный настил пола | EN 14342:2005+A1:2008 Wood flooring. Characteristics, evaluation of conformity and marking |
3, 4 |
| Деревянные опоры ЛЭП | EN 14229:2010 Structural timber. Wood poles for overhead lines | 2+ |
| Стропильные фермы с перфорированными металлическими листами | EN 14250:2010 Timber structures. Product requirements for prefabricated structural members assembled with punched metal plate fasteners |
2+ |
Маркировка CE на примере древесных плит
EN 13986 требует, чтобы производитель сделал декларацию характеристик качества на древесные плиты. Для данного товара эта декларация, помимо прочего, должна соотноситься с эксплуатационным характеристиками плит, изложенными в EN 13986 для этого типа продукции.
Испытания в рамках EN 13986 охватывают базовые требования к работам, относящимся к древесным плитам. Не все испытания должны быть выполнены в обязательном порядке, так как только использование продукции в реальной работе может определить правильные требования к их проведению. Для древесных плит существует ряд основных испытаний, необходимых к выполнению; также существуют дополнительные тесты, которые могут быть проведены в зависимости от конкретного конечного использования продукции.
Важно: Если древесная плита с маркировкой CE обрабатывается замедлителем горения, то процесс изготовления и получившаяся «новая» обработанная древесная плита должна быть повторно протестирована и сертифицирована с привлечением нотифицированного органа с учетом новых свойств продукции. Однако полная повторная проверка всех свойств продукции не проводится, если можно доказать, что исходные свойства изделия не были изменены обработкой.
Некоторые строительные изделия могут быть освобождены от маркировки CE при определенных обстоятельствах. Это относится только к изготавливаемым на месте изделиям, а также к продукции, произведенной на заказ. Например, если столяр создает одно окно в здании, являющемся архитектурным памятником, аналогичное другим окнам, то в таком случае маркировка CE не требуется.
Европейское техническое одобрение (ETA) / Европейские оценочные документы (EADs)
Если для продукции не существует гармонизированного стандарта, но производитель желает добровольно нанести маркировку СЕ, то существует определенный процесс, которому нужно следовать для нанесения маркировки. Ранее маркировать продукцию можно было на основании Европейского технического одобрения (ETA), следуя определенным нормативам (ETAG). Эта система была заменена и в настоящее время основывается на первоначальном создании Европейских оценочных документов (EAD) после запроса от производителя. Они позволяют провести Европейское техническое одобрение (ETA), которое подразумевает подтверждение успешного прохождения технического контроля. Наличие такого подтверждения позволяет свободно распространять соответствующий товар в странах Европейского Союза и Европейской ассоциации свободной торговли.
К продукции из древесины, в настоящее время охватываемой ETAG и EAD, которая может иметь маркировку CE, относятся:
- деревянные каркасные строительные комплекты,
- сборные комплекты лестниц,
- двутавровые балки,
- комплекты строительных бревен,
- легкие композитные деревянные балки и колонны,
- сборные деревянные несущие панели.
Последствия маркировки продукции знаком CE
«Экономические операторы» на каждом этапе цепочки поставок (производители, дистрибьюторы, импортеры и уполномоченные представители) должны быть в состоянии распознавать и понимать знак СЕ и информацию, которую он передает. Если у продавца или дистрибьютора запрашивается конкретный продукт для определенного конечного использования, он несет юридическую ответственность за поставку продукта, который подходит для этой цели. Это общее обязательство гарантирует, что информация передается по всей цепочке поставок от источника продукта до его конечного пользователя.
Производители могут назначать уполномоченных представителей письменным поручением. В таком случае на представителя возлагается обязанность хранить декларацию и, при необходимости, предоставлять ее местным органам власти. Эта возможность полезна, если производитель товара находится за пределами Евросоюза. Импортеры товаров из стран, находящихся за пределами ЕС, обязаны указывать свои контактные данные на продукции и удостовериться, что производитель сделал все необходимое для нанесения маркировки СЕ, и даже самостоятельно проводить испытания при необходимости. Дистрибьюторы несут ответственность на том же уровне, что и производители.
Производители обязаны:
- быть осведомленными о любых гармонизированных стандартах, к которым относится их продукция,
- хранить декларацию характеристик качества (DoP) в течение десяти лет с момента выпуска на рынок строительной продукции,
- вести реестр всех жалоб на товар и любых отзывов продукции,
- передавать всю соответствующую информацию импортерам и (или) дистрибьюторам,
- предоставлять инструкции и информацию о безопасности на языке страны-члена ЕС, в которой продается изделие,
- гарантировать соответствие продукции сведениям, отраженным в декларации характеристик качества (DoP), во время ее хранения и распространения, а также немедленно принимать меры в случае несоответствия,
- предоставить всю соответствующую документацию по запросу правоохранительных органов.
Регламент по строительной продукции (CPR) указывает, что если есть сомнения в правомерности нанесения знака СЕ, об этом может сообщить любой человек в соответствующий орган исполнительной власти. Например, в Англии, Уэльсе и Шотландии в таком случае проводят проверку должностные лица, обеспечивающие соблюдение торговых стандартов. В Северной Ирландии эта задача ложится на Управление по охране окружающей среды, а в Республике Ирландия — на Управление здравоохранения и безопасности.
Регламент по строительной продукции (CPR) больше не требует замены знака СЕ каждый год. Маркировка CE, нанесенная на конкретное изделие, может оставаться на штампе в течение всего срока действия этого товара.
Приступите к вопросу оформления сертификата или декларации заранее!
Мы всегда сможем отложить распечатку документа, но мы не сможем ускорить испытания образцов
Став нашими клиентами, Вы всегда будете в курсе актуальных новостей отрасли
+
Мы БЕСПЛАТНО заранее напомним об окончании срока действия Ваших сертификатов и разрешений
Наши контактные данные
Адрес: 129329, г. Москва, ул. Кольская,
д. 12, стр. 2, этаж 2, ком./офис 12/10
Часы работы: Пн.-Пт., 09:00-18:00
Номер телефона: +7 495 744 77 14
Email: info@mayak-cert.ru